Tweede Voortgangsrapportage 2023

Personele lasten en externe inhuur

In deze paragraaf wordt inzicht gegeven in de ontwikkeling van de externe inhuur ten opzichte van de totale personele lasten. In de begroting van 2023 is een streefpercentage externe inhuur van 18,5% opgenomen. Dit percentage inhuur is gebaseerd op het gemiddelde van de 100.000+ gemeenten volgens gegevens uit de Personeelsmonitor 2021 van de VNG. Dit is bij het opstellen van de begroting het laatst bekende percentage.
Bij de berekening van dit percentage worden, conform de methode gehanteerd in de Personeelsmonitor, de uitgaven van de externe inhuur berekend als percentage van de totale uitgaven voor personele lasten en inhuur.
Externe inhuur is de inhuur van andere dan de eigen of andere ambtelijke organisatie.
De interne inhuur van medewerkers wordt niet meegeteld. Dit omdat de interne inhuur van de ambtelijke organisaties als kosten en inkomsten voor de overheid tegen elkaar wegvallen.

Hieronder de cijfers van de prognose personele lasten en lasten van de externe inhuur voor 2023.

Totaal uitgaven personele lasten: 136.717.428
Totaal uitgaven externe inhuur: 30.319.028

Percentage externe inhuur: 18,2%

Het percentage inhuur is daarmee op dit moment lager dan vorig jaar (18,7%) en blijft onder het streefpercentage van 18,5%. De meeste organisatieonderdelen blijven ruim onder het streefpercentage. Vooral voor het kunnen realiseren van (tijdelijke) projecten, blijkt inhuur vaker dan gemiddeld noodzakelijk. De belangrijkste redenen om in te huren zijn het bewust werken met een flexibele schil binnen projecten, het ontbreken van specialistische kennis binnen de eigen organisatie, vervanging bij ziekte en de krapte op de arbeidsmarkt waardoor het soms lang duurt om een vacature te vervullen. De kosten van externe inhuur worden in principe gedekt door beschikbare bedrijfsvoeringbudgetten en projectbudgetten. Daar waar dit niet het geval is, zal een overschrijding bij een van de programma's worden opgenomen. Voor interne personele lasten zijn voldoende budgetten beschikbaar.