Inleiding
In deze paragraaf geven we inzicht in de ontwikkeling van de kosten van externe inhuur ten opzichte van de totale personele lasten. In de begroting 2026 is een streefpercentage voor externe inhuur van 17,5% opgenomen. Dit percentage is gebaseerd op de landelijke realisatie van de 100.000+ gemeenten volgens de gegevens uit de personeelsmonitor van de VNG uit 2024.
Inmiddels is ook het landelijke percentage over 2025 bekend. Voor de 100.000+ gemeenten was dit 16,1%. Voor Leiden was het 16,3%.
Hoe berekenen we dit percentage?
Conform de methode gehanteerd in de Personeelsmonitor worden de uitgaven voor externe inhuur uitgedrukt als percentage van de totale loonsom inclusief externe inhuur. Externe inhuur is de inhuur die niet van de eigen of een andere ambtelijke organisatie wordt afgenomen.
Wat is de prognose voor 2026?
rekening 2025 | prognose 2026 | |
Totaal uitgaven loonsom | 165.713.000 | 179.489.000 |
Totaal uitgaven externe inhuur | 32.355.000 | 28.986.000 |
Percentage externe inhuur | 16,3% | 13,9% |
Streefwaarde bij begroting | 18,2% | 17,5% |
Het percentage inhuur is bij deze prognose een stuk lager dan de streefwaarde voor 2026 en het resultaat van 2025.
De belangrijkste redenen voor inhuur zijn:
De daling van het percentage inhuur bij deze prognose betreft bijna alle afdelingen. Een van de oorzaken van het lagere percentage is dat in het kader van de Wet Dba (deregulering beoordeling arbeidsrelaties) meer zzp’ers weer voor een vaste baan kiezen. Waardoor we meer vacatures konden invullen. Dat is ook zichtbaar aan het percentage van de daadwerkelijke bezetting van de formatieruimte, dat in vergelijking met de stand per 31-12-25 is gestegen met 0,4%. Alleen bij Interne Dienstverlening en Advies (IDA) en dan met name bij Informatie Voorziening (IV) en Inkoop en Financiën zie je een grotere stijging van de inhuur. Deze stijging zal naar verwachting incidenteel van aard zijn omdat het te maken heeft met de implementatie van het nieuwe inkoop- en financiënsysteem.