Plankosten - krediet Initiatieven derden
Het doel van het krediet Initiatieven derden is om bouwprojecten (initiatief ligt bij de marktpartij) vanuit de markt te faciliteren. Om deze bouwprojecten goed te kunnen faciliteren is het van belang dat snel ambtelijke capaciteit ingezet kan worden om zodoende kansrijke particuliere initiatieven te begeleiden en waar nodig om onderzoeken te laten verrichten. Middels het instellen van het krediet Initiatieven derden zijn aanloopkosten voorgefinancierd tot het sluiten van een anterieure overeenkomst. Het betreft kosten van ambtelijke inzet en onderzoekskosten (ook extern) die overeenkomstig de Wet ruimtelijke ordening verhaald moeten worden op de initiatiefnemer. Door het sluiten van een anterieure overeenkomst, afroming van de meeropbrengst bij erfpachtconversie, extra opbrengsten uit grondverkoop of een exploitatieplan worden deze voorgefinancierde middelen van derden door de gemeente terugontvangen. Na ontvangst van deze bijdrage worden deze middelen teruggestort in het fonds zodat deze middelen opnieuw beschikbaar kunnen worden gesteld voor nieuwe initatieven vanuit de markt. Kortom, hetzelfde geld kan in meerdere projecten worden geïnvesteerd. Het krediet Initiatieven derden is hiermee een revolverend fonds. In de onderstaande tabel is de actuele stand van het krediet initiatieven derden opgenomen. Dit krediet wordt gevoed door onttrekkingen aan de reserve Grondexploitaties. Per 2023 is vanuit de reserve Grondexploitaties in totaal € 5,5 miljoen beschikbaar gesteld. Elke projectopdracht - waarbij voor voorfinanciering een beroep wordt gedaan op het krediet Initiatieven derden - wordt aan het managementteam van het cluster Stedelijke Ontwikkeling ter vaststelling aangeboden. Deze werkwijze is een goede grondslag voor enerzijds een betere beheersing van plankosten en anderzijds voor prioritering in de projectenportefeuille. Ofwel: vanuit het cluster Stedelijke Ontwikkeling wordt keer op keer bewust toestemming gegeven aan het investeren van voorbereidingstijd in projecten en weet precies hoeveel geld hiermee gemoeid is.
Indien akkoord wordt gegeven om vanuit de gemeente te werken aan een project sluit de gemeente met de initiatiefnemer een intentieovereenkomst af. Hierin wordt alvast een eerste tegemoetkoming in de kosten overeengekomen (deze bijdrage wordt verrekend met de uiteindelijk te verhalen kosten). Als een initiatief (de projecten van voor vaststelling Nota Kostenverhaal) niet leidt tot een uitvoerbaar plan kunnen de gemaakte kosten niet verhaald worden. In dat geval zullen de middelen die beschikbaar zijn gesteld uit het krediet initiatieven derden definitief voor rekening van dit krediet komen en zijn ze dus ‘verloren’ voor andere nieuwe initiatieven. Om dit soort tegenvallers te voorkomen is een nieuwe werkwijze geïntroduceerd waarbij de gemeente alleen plankosten maakt wanneer een zogenaamde intentieovereenkomst is gesloten. In deze nieuwe gevallen wordt vanuit het krediet Initiatieven derden geen middelen meer voorgefinancierd. Dit betekent dat het krediet Initatieven derden straks alleen nog gebruikt wordt voor voorfinanciering plankosten waarbij een gemeentelijke grondverkoop dan wel erfpachtuitgifte aan de orde is.
Het beschikbare budget voor nieuwe initiatieven is per heden € 1.216.137, zie onderstaande tabel. In 2023 is per eind augustus afgerond € 1.322.838 teruggevloeid in het fonds. Naast revolverende middelen zijn er ook middelen die niet terugvloeien (per 2023 € 297.304). Dit betreft het project LEAD Monuta waar kosten zijn gemaakt als gevolg van een WOB verzoek. Deze kosten zijn niet verrekenbaar met de betreffende initiatiefnemer. Daarnaast zijn er bij de projecten Rooseveltstraat, Hoflaan en Corantijnstraat extra plankosten gemaakt die niet voor rekening van de initiatiefnemer zijn. Dit onder andere als gevolg van scope wijziging projecten vanuit de gemeente.
Plankosten - krediet Initiatieven derden
Totaal beschikbaar per 2023 | 5.500.000 |
|---|---|
Revolverende middelen per 30 augustus 2023 (verwerkt in begroting) | 4.762.717 |
Totaal beschikbaar | 10.262.717 |
Projectomschrijving lopende projecten | Begrote kosten tot sluiten anterieure overeenkomst |
PID Ontwikkeling Rooseveltstraat | 215.000 |
PID Robijnhof | 92.515 |
PID Willem de Zwijgerlaan | 203.939 |
PID Plesmanlaan-Jacobs eo | 591.000 |
PID Toussaintkade | 224.000 |
PID Ter Haarkade 1 | 187.000 |
PID Lorentzkade fase 2 | 60.033 |
PID Rhijnvreugd | 505.500 |
PID Sumatra | 258.225 |
PID Scal-locatie | 165.861 |
PID Werninkterrein | 1.160.000 |
PID ID College Vijf Meilaan (Premier) | 264.476 |
PID Watergeuskade | 468.000 |
PID Noordman | 100.102 |
PID Monuta (LEAD) | 1.380.304 |
PID Motorhuis Plesmanlaan -Vondelkwartier | 823.174 |
PID Gebiedsvisie Schipholweg | 549.122 |
PID Diamantplein | 207.716 |
PID Ypenburgbocht | 93.489 |
PID Centrale Blokken | 62.455 |
PID Maranathakerk (Statendijck) | 88.463 |
PID Initiatief Brahmslaan 80 | 130.000 |
PID Bloemistenlaan | 43.346 |
PID Corantijnstraat | 382.000 |
PID Mary Zeldenrustlaan | 263.000 |
PID Bizetpad | 225.000 |
PID Hoflaan | 25.074 |
PID Turkoois | 63.527 |
PID Hoge Rijndijk 5 | 22.612 |
PID Barthen | 40.000 |
PID Woningbouw Portaal Zeeheldenbuurt | 67.000 |
PID Verbeekstraat | 327.650 |
PID Plexus Kaiserstraat | 50.000 |
PID Opaalstraat | 85.000 |
PID Archimedesweg | 100.000 |
PID Zernikedreef | 50.000 |
PID Pesthuislaan | 50.000 |
Totaal onttrekking | 9.624.582 |
Resterend bedrag voor 2023 en verder | 638.135 |
Bijdragen van initiatiefnemers ontvangen (nog niet verwerkt in begroting) | 875.306 |
Niet revolverende middelen (reeds afgeboekt - de raad is geinformeerd) | 297.304 |
Beschikbaar voor initiatieven derden | 1.216.137 |