Eerste Voortgangsrapportage 2026

Beleidsterrein 6A Ruimtelijke planvorming en plantoetsing

Doel

Prestatie

6A1 Toedelen van ruimte

6A1.1 Opstellen kaderstellende visies voor de ruimtelijke ontwikkeling van regio, stad en stadsgebieden

6A1.2 Stimuleren ruimtelijke initiatieven en ruimtelijke kwaliteit

6A1.3 Opstellen en actualiseren ruimtelijk instrumentarium

6A1.4 Implementatie Omgevingswet

6A2 Ruimtelijke kwaliteit van de bebouwde ruimte

6A2.1 Behandelen verzoeken van omgevingsvergunningen

6A2.2 Het voeren van vooroverleg

6A3 Veilig bouwen en veilig gebruiken van bebouwde ruimte

6A3.1 Toezicht en handhaving op veilig bouwen en gebruiken

Toelichting doelenboom Beleidsterrein 6A Ruimtelijke planvorming en plantoetsing

Er zijn geen afwijkingen ten opzichte van de begroting.

Beleidsterrein 6B Gemeentelijke gronden en gebouwen

Doel

Prestatie

6B1 Optimale exploitatie van gemeentelijk vastgoed

6B1.1 Voeren van een erfpachtbedrijf

6B1.2 Opstellen MPG en Vermogensbeheer grondexploitaties

6B1.3 Exploiteren van gemeentelijke gebouwen

Toelichting doelenboom Beleidsterrein 6B Gemeentelijke gronden en gebouwen

Er zijn geen afwijkingen ten opzichte van de begroting.

Beleidsterrein 6C Wonen

Doel

Prestatie

6C1 Hogere kwaliteit en toename van de woningvoorraad

6C1.1 Implementatie Woonvisie Leiden 2020-2030 en uitvoeringsagenda wonen

6C1.2 Uitvoering prestatieafspraken 2020-2025

6C1.3 Regionale woonagenda en woonruimteverdeling

6C1.4 (Laten) uitvoeren van woningbouwprojecten (inclusief studentenhuisvesting)

6C2 Opheffen illegale huisvesting

6C2.1 Toezien en handhaven op onrechtmatige bewoning

Toelichting doelenboom Beleidsterrein 6C Wonen


6C1.1 Implementatie Woonvisie Leiden 2020-2030 en uitvoeringsagenda wonen

Als opvolger van de Uitvoeringsagenda Wonen 2020-2023 werken we met het Volkshuisvestingsprogramma 2025-2030. In dit omgevingswetprogramma staan de maatregelen waarmee de gemeente uitvoering geeft aan haar volkshuisvestelijke ambities vastgelegd in de Omgevingsvisie en de woonvisie.

6C1.2 Uitvoering prestatieafspraken 2020-2025

Het proces om te komen tot meerjarige prestatieafspraken loopt nog. De verwachting is dat voor de zomer de afspraken kunnen worden ondertekend.

6C1.4 (Laten) uitvoeren van woningbouwprojecten (inclusief studentenhuisvesting)

Projecten met groen stoplicht:

■ Lammenschansdriehoek (vh Lammenschanspark)
■ Stationsgebied ■ Park De Zwijger
■ Entreegebied LBSP
■ Westerpoort
■ Vondelkwartier
■ Energiepark
■ LEAD
■ Telderskade e.o.

Projecten met oranje stoplicht:

Werninkterrein
Het project staat on hold en de mogelijkheden voor een doorstart worden onderzocht. Dit is ook aangekondigd in de brief ‘Doorstart ontwikkeling Werninkterrein in relatie tot besluit GOW30’ met kenmerk Z/25/3901688 d.d. 28-10-2025. Halverwege 2026 is naar verwachting meer duidelijkheid over de planning van de ruimtelijke procedure.

Groenoord fase 2
De haalbaarheid van het plan met de actuele beleidsmatige uitgangspunten wordt door de ontwikkelaar nader onderzocht. Hierna wordt de verdere planuitwerking in samenwerking met de ontwikkelaar voortgezet.

Plesmanlaan 100 / Jacobs
Het bestemmingsplan voor dit transformatieproject met 420 woningen en commerciële voorzieningen is op 1 februari 2024 door de gemeenteraad vastgesteld. Er is door één appellant beroep ingesteld tegen het vastgestelde bestemmingsplan. In mei 2025 heeft de raad een herstelbesluit op dit bestemmingsplan Plesmanlaan100 vastgesteld.

Op 21 november 2025 heeft de zitting van de Raad van State plaatsgevonden. De RvS heeft nog geen uitspraak kunnen doen en het project is daardoor met enkele maanden verder vertraagd.

De RvS heeft inmiddels aangegeven dat zij verwachten in april 2026 uitspraak te kunnen doen. De verwachting is dat de eigenaar/ ontwikkelaar na een positieve uitspraak van de Raad van State verder gaat met de bouw voorbereidende werkzaamheden en dat de vernieuwbouw eind 2026 zal starten.

Meerburg
In 2025 zouden Portaal en De Sleutels tot nadere afspraken komen over ruil en/of verkoop van woningen. Dit is niet gelukt, waardoor verdere uitwerking van de ontwikkeling op zich laat wachten.

Begin 2026 worden gesprekken tussen bovengenoemde partijen en gemeente gevoerd om te verkennen op welke wijze de Gebiedsvisie tot uitwerking kan worden gebracht.


Beleidsterrein 6D Energietransitie

6D1 Klimaatneutrale gebouwde omgeving in 2050

6D1.1 Energiebesparing

6D1.2 Opwek duurzame energie

6D1.3 Warmtetransitie

Toelichting doelenboom Beleidsterrein 6D Energietransitie

6D1.3 Warmtetransitie
Ondanks stappen in de startwijken uit de Transitievisie Warmte (2022), blijft het aantal aardgasvrije woningen achter bij onze ambities. Fortuinwijk-Noord wordt de eerste buurt in Leiden Zuidwest waar we een warmtenet willen aanleggen op basis van WarmtelinQ. De verwachting is dat de raad daar in het najaar een investeringsbesluit over kan nemen. Op het Waardeiland en in de Merenwijk worden wijkuitvoeringsplannen opgesteld op basis van onderzoeken naar de meest kansrijke warmteoplossing.

Maar de uitvoering blijft achter op het benodigde realisatietempo. Daarmee loopt een van de belangrijkste doelen uit het Plan van Aanpak Gebiedsgerichte Warmtetransitie (2023), 8.000 nieuwe aansluitingen op een warmtenet in 2030, vertraging op. Het doel is om begin 2027 een operationeel RPIW te hebben, waarna al opgestarte projecten (zoals Fortuinwijk-Noord) en nieuwe warmteprojecten (verder) kunnen ontwikkelen. Wel zijn er meer middelen nodig om projecten haalbaar en betaalbaar te maken. Daarvoor lobbyen we richting het rijk, maar ook de gemeente en gebouweigenaren zoals de woningcorporaties zullen een stap naar voren moeten doen om een deel van de beoogde aansluitingen te realiseren.